从一个都不能少到一个都不少 ——宁夏不断完善学生资助政策
发表日期:2026-09-15
来源:宁夏日报
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赵志远展示贺兰县通过国家助学贷款顺利完成学业的学生情况。

田梅在同心县教育局学生资助管理中心为学生办理助学贷款。

同心县教育局学生资助管理中心志愿者帮助学生办理国家生源地信用助学贷款。

国家开发银行宁夏分行、edddh 学生资助管理中心工作人员到马野家进行家访。

走上工作岗位的马野努力工作回报国家恩惠。

苏天英收到宁夏大学录取通知书,又顺利办理了国家生源地助学贷款,喜极而泣
当前,宁夏与全国同步建立了政府主导、学校和社会积极参与的“奖、助、贷、免、勤、补、减”全方位资助体系。去年,宁夏受助家庭经济困难学生类型由过去的8类扩大至22类,实现所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生“三个全覆盖”。从义务教育补助生活费到本专科生、研究生国家奖助学金,从学前“一免一补”到高等职业教育学费减免,从国家生源地信用助学贷款到基层就业学费补偿国家助学贷款代偿,一条环环相扣的保障线,将“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的庄重承诺落实到位。
日前,记者跟随宁夏学生资助管理中心、国家开发银行宁夏分行工作人员走访部分县区,采访了那些曾经站在辍学边缘的孩子,听到了他们如何在国家和政府教育资助的重重守护下,一步步翻山越岭、筑梦未来的故事。
兜底
不让一个孩子“上不起学”
马莲的娘家在西吉县,家中姐弟五个,她一天书都没念过。早早嫁人,生了4个孩子,家里成了建档立卡贫困户。丈夫常年在外打工,马莲操持家里,种着几亩薄田。靠他们的收入,是不可能供得起4个孩子读书的。但马莲没有“砸锅卖铁”,家里4个孩子照样顺顺当当上着学,没有一个因家里经济条件不好掉了队。“碎娃子”上着幼儿园,每年政府免除1500元的保教费,还补助900元生活费;老三在西吉职业中学学技术,国家免学费、给助学金,自治区政府每年减免住宿费、课本费,还给补助生活费;两个女儿上高中时,每年的学杂费不用交,还能拿到国家近2000元的助学金。4个孩子,上学一年享受国家和自治区政府各类减免及补助1万多元,如今大女儿考上新疆财经大学,顺利办了每年1万元的助学贷款,利息很低,大学四年还是国家给还——马莲觉得压力也没有那么大了。
在宁夏,像马莲这样依靠国家教育资助政策把娃娃一个一个“送出去”的家庭,不是少数。
据edddh 统计,2025年全区受助学生为72.37万人次,占在校学生总数的47.10%,这些数字背后,是一个个“娃娃能上学”的喜悦。
8月13日,同心县学生资助中心,同心县豫海中学2026届毕业生田梅坐在电脑前为今年提出申请的学生办理国家生源地信用助学贷款。不久前,她收到中央民族大学历史专业的录取通知书。
“老师很了解我家的情况,高考结束后,老师就已经跟我说要关注今年国家生源地信用助学贷款的办理了。”田梅说。
田梅家中兄妹四人,父母常年在外跑车,收入不高。因为兄妹四人都享受低保政策,从幼儿园到小学、初中、高中都享受国家和政府的教育资助,不仅免交学费,还有一定的助学补助。
作为家里的第一个大学生,田梅拿到录取通知书,便立即准备申请国家生源地助学贷款。她想给弟弟妹妹们做个榜样——在大学靠自己的努力拿奖学金、助学金,再去勤工俭学,学好本事挣高薪,给自己还学费。
办完助学贷款后,田梅听说同心县在招志愿者,便主动报名。“我办过就更清楚流程,能更好地给大家讲明白政策,此外,我还会给来办理贷款的学生介绍‘滋蕙计划’‘禾苗计划’等其他国家助学项目、社会助学项目,就像那些给我讲过政策的人一样,尽可能帮到更多的同学。”田梅说。
同心县教育局学生资助中心今年招募了10名品学兼优、家庭经济困难的高三毕业生。他们作为国家资助政策的受益者、宣传者,既能通过志愿服务的形式,锻炼自己的能力,还能通过劳动获得一定的勤工俭学报酬,补贴上学所用。
同心县教育局学生资助中心主任张怀庆介绍,今年同心县近80%获得大学录取的高考生选择了国家生源地信用助学贷款。为方便群众办理业务,采用线上线下结合的办理模式,其中远程线上办理4200多人,线下办理1400多人,并优化了免费打印、线上授权等便民服务。
“因为政策确实很好,包括国家贴息、超常还款期限,所以我们也在引导学生和家长,珍惜国家生源地信用助学贷款,确有需要再来贷款,也是保障资金的合理利用。”张怀庆说。
助梦
为莘莘学子暖心护航
山字头上加一撇——“屲”是固原地区常见的地名。
在山大沟深的西吉县刘家屲,宁夏大学智慧水利专业准大一新生苏天英笑容灿烂,热情地把我们迎进她家的砖瓦房。
苏天英的大哥在外打工,二哥患病没有劳动能力,全家靠父亲一个人种玉米、土豆,养牛,一年下来还完贷款,剩不下几个钱,日子过得紧紧巴巴。
高一那年,母亲因病去世。“像一场雾蒙蒙的雨,笼罩了我整个高中。”苏天英说。那段时间她成绩下滑,父亲急了眼,几回说让她别念书了,早点嫁人,自己这辈子就算“完成任务”。
苏天英知道父亲没念过书,心里存着“读书无用”的老观念,也明白家里的变故让父亲扛不住了,但她还是很难受。很多个晚上,她缩在被窝里悄悄地哭。
好在国家免学费,发助学金,老师和同学们也一直鼓励她往前走。“收到大学录取通知书那天,我特别高兴,因为老师早跟我说过,考上了就能申请国家助学贷款。”
父亲那边还是有顾虑:“贷款是要还的,念完书几万块钱咋承担?”
村干部和老师轮番上门给他算账:如果苏天英一年贷7000元,大学四年国家财政贴补利息,钱直接打到卡上,学校划走学费住宿费,剩下的做生活费。毕业以后的5年之内,每年只需要还当年利息。按照当前2.8%左右利率计划,大学四年共计四笔贷款每年784元利息,贷款年限为大学4年加15年还款期,最长不超过22年。
“就为这,我也得好好学,将来找个好工作,自己把钱还了。”苏天英拍着胸脯向父亲保证。父亲终于点了头,揣上户口本跟她去了国家助学贷款办理点。
苏天英心里的那个目标,在距离她家近百公里外,已经有人实现了。
8月11日,天色已晚,西吉县平峰镇政府选调生马野结束进村入户,赶回家中。他小心放好手提包,扒了两口饭,聊起了他的求学故事。
“今天主要是去入户摸底,顺带也讲了讲助学政策。我也是从农村出来的,觉得对农村再熟悉不过了。但现在带着责任、带着政策入户,我才发现自己对农村的了解不够深,也真正明白什么是为人民服务。”马野说。
马野一家5口人,父母从小就认准一个理:娃娃得读书,才能走出大山。2022年,哥哥姐姐已经在宁夏师范大学和宁夏大学读书了,马野又拿到了中国石油大学(北京)的录取通知书。三个孩子同时上大学,父亲愁得觉都睡不踏实。更糟的是,那一年父亲腿疾发作干不了活,母亲在院子里被突然塌了的土墙砸伤了脊椎,住进了医院。
“娃,你那学校还在北京,要不……”曾因马野偷玩手机,一把给扔了二丈远的老马,眼角低垂,话没说完,马野就明白了。
就在一家人发愁的时候,班主任提醒马野去办理国家生源地信用助学贷款。“我至今记得老师给我讲完政策说的一句话:你只管读书,剩下的交给国家!”马野说,“当时让我感觉一下子身上包袱都卸下来了。”
背上行囊,这个大山里的孩子终于如期到校。在校期间,因为家庭困难认定与真实求学情况,马野享受了国家助学金。
“一路走来,每一步都有国家资助政策的支持,学不好我都对不起国家,对不起一路走来给了我帮助的人。”马野深知求学机会来之不易,“下死功夫”刻苦学习,追赶上与同学的成绩差距后,又因为综合表现突出,获得国家励志奖学金。
毕业之际,当年以“离开大山”为学习目标的马野,毅然回到西吉,考上了西吉县平峰镇选调生,投身家乡建设。
让他没想到的是,国家对于申请助学贷款,毕业后在基层工作的高校毕业生实行基层就业学费补偿国家助学贷款代偿政策。如果他在基层工作满3年且考核合格,在校期间办理的助学贷款,用于交学费的部分与产生的利息由国家偿还。
“好政策一重接一重,我要把党和国家的帮扶之恩转化为干事创业的动力,把每项政策落实都仔仔细细做好,让老百姓切实享受到国家的恩惠!”马野说。
国家开发银行宁夏分行相关工作人员介绍,生源地信用助学贷款政策从2008年启动以来,国家开发银行宁夏分行已发放贷款84.39亿元,惠及112.75万人次,实现全区22个县(市、区)全覆盖。这项政策实施近20年,每人每年贷款最高额度从6000元提高到现在的全日制本专科生2万元、研究生2.5万元。今年国家进一步优化政策,比如,首贷学生的共同借款人可线上授权,不需要共同到现场办理,方便了很多在外打工的学生家长;贷款改为多批次发放,每月完成回执录入的合同当月即可放款,比过去提前了近3个月,让不少家长和学生能够更早更好地享受到政策红利。
润心
从“保上学”到“育好人”
国家教育资助政策帮助家庭经济困难学生解决了“有学上”的问题后,如何让这些孩子不仅走进校门,还能挺直腰杆,心怀感恩,最终回馈社会?
在贺兰县,有一位叫赵志远的学生资助工作人员和他的同事们给出了答案。
2008年,赵志远负责贺兰县教体局学生资助管理中心国家生源地信用助学贷款工作。
“那年政策刚施行,大家还不能完全吃透,我给87名学生办理了助学贷款。”赵志远回忆说,贷款办下去后,贺兰县教育体育局没有就此止步,而是和这87名学生的就读高校保持联系,持续了解贷款学生的在校表现。“一个是怕孩子们出状况,再一个我得不断和他们讲:得到了国家的政策帮扶,一定要立志好好学习,成为对国家有用的人。”
母童就是赵志远“念叨”出来的学生之一。
母童来自贺兰县南梁台子铁西村,父母常年务农,收入微薄。高考结束,母童收到了延安大学的录取通知书,彼时家中姊妹四人都在上学,大学录取通知书带给这个家庭的是更多的无奈。
“赵老师当时很耐心地给我讲政策,我才有信心在国家生源地信用助学贷款的支持下,一路读完博士。对家庭经济困难的学生而言,这不仅是一项经济资助政策,更是国家保障教育公平、帮助青年成长成才的重要举措。”母童感慨道。
赵志远和同事们为母童一点一滴的进步感到欣喜,不断鼓励他:“好好学习,别为钱发愁,有国家的政策给你兜底。”这也让母童逐渐认识到,家庭条件或许会影响一个人的起点,却不能决定人生的发展,国家已经为我们搭建了继续求学的平台,自己更应该以勤奋学习和踏实奋斗回报这份信任。
带着这样的信念,母童刻苦努力,顺利读完博士。3年前,母童以延安大学青年博士最高引进待遇,进入延安大学生命科学学院,成为一名教师和硕士研究生导师。如今,他已主持国家自然科学基金地区项目等10余个项目,以第一作者发表SCI论文11篇……
“如果当年没有国家生源地助学信用贷款,咱们不就少了一位博士人才吗?”赵志远说着笑了起来。几十年教师生涯让他坚信,资助不能只停留在物质层面,还要关心学生、教育学生,带领他们精神成长。
赵志远有个老旧的笔记本,里面详细记录着他工作以来特别关照过的学生们的情况,包括姓名、联系方式、贷款金额、每笔还款日期……
他不仅帮学生办贷款,还时常自掏腰包先替还款困难的学生垫付,避免他们征信受损。赵志远也担心过:“万一垫付的钱收不回来怎么办?但学生们后来的成长发展证明,帮他们一把,能起到四两拨千斤的作用。”
打开笔记本,就像一棵棵小树苗,历经风雨长成参天大树的成长记录。
熊新雪2009年从贺兰县考入宁夏大学,2013年毕业时考入吴忠市利通区一基层单位,但因经济拮据一时还不上贷款。赵志远怕她拖久了影响征信,用存款替她先还了款,基层就业服务期满后,又指导她申请了基层就业学费补偿国家助学贷款代偿。读大学的学费和利息国家一次性给补偿代偿了,还款压力得到缓解。
“我曾经很多次为自己的经济状况焦虑。但赵老师一直鼓励我说,路在你脚下,怎么走,你自己选。国家给了你机会,你就该用它走正道。”熊新雪说,17年间,赵志远从未间断过对她生活、学习、工作上的关心与帮助,让她真正明白,一位共产党员应该是什么样子,“我如今也成为一名党员,一名基层公务员,就想踏踏实实给老百姓做点事情。”
赵志远的笔记本上,共有171位学生办理助学贷款,受到他的长期跟踪帮扶。他说:“我们能做的,是引导学生用智慧去帮助别人。你说感恩,他就想到物质感恩,物质感恩做不到怎么办?要给他指一条路——好好成长,成才了,用行动去感恩。”
在宁夏,资助育人正在从“保上学”走向“育好人”。
不仅有赵志远这样躬身为桥的“资助人”为学生铺路,更有“感党恩·国奖学子亲身说”演讲、“诚信进校园”主题宣讲、“石榴籽·资助育人”研学等一系列品牌活动将思政教育融入资助全程。
“十四五”期间,宁夏全面落实四类27个教育资助项目,统筹各级各类学生资助资金129.91亿元,资助学生438.82万人次。
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